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相關專家、學者解讀合肥市第十二次黨代會精神:未來五年 值得期待

合肥市第十二次黨代會,既對過去五年的工作成就進行了總結,也對未來五年的奮鬥目標進行了擘畫。

合肥的發展路徑是什麼?經濟發展與生態建設如何“齊頭並進”?合肥如何當好戰略科技力量的“國家隊”……

我們特邀中共合肥市委黨校(合肥行政學院)的相關專家、學者,結合黨代會報告,圍繞合肥奮鬥目標進行了解讀。

成績取得不易 讓每一個合肥人“説起來自豪”

決策諮詢部副主任、副教授 夏明珠

“這份報告對過去五年的工作進行了總結,振奮人心。”夏明珠認為,過去五年,合肥的這份成績取得不易,讓每一個合肥人“説起來自豪”。

“當前合肥的創新之路越走越寬,創新匯聚了一批人才。”在夏明珠看來,人才的匯聚以產業為基礎,這幾年合肥的產業發展可圈可點。

“我們‘小題大做’培育壯大優勢產業,具有相當規模和競爭力的產業集羣,是全球規模最大的家電產業基地,新型平板顯示產業實現了‘從沙子到整機’的全產業鏈佈局。”夏明珠説,合肥已形成了一批現象級的產業地標,戰新產業的不斷壯大為合肥的發展提速提質。

過去五年,合肥城鄉融合發展加速推進,打造更加便捷的城市交通,讓羣眾出行更順暢、更舒心。夏明珠認為,合肥的發展堅持以人民為中心,在城鎮就業、教育、辦證難、停車難等多個方面下大力氣投入。

不斷完善產權制度和要素市場化配置、推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破、引進專業人才掛任市直單位副職、加強對外經貿合作交流……夏明珠列舉出合肥一系列的改革成績。“當前,合肥的改革開放正不斷推向深入,未來五年,更值得期待。”

打造科創名城合肥有基礎國家有需要

現代科技與文化教研部教授 汪曉夢

合肥是一座科創之城, “創新”是這座城市的基因,也是其最突出的城市氣質。在本次黨代會上,提出“加快打造具有國際影響力的科創名城”。如何實現這一目標?汪曉夢談了一些個人看法。

悟空探祕、墨子傳信、九章計算……近年來,在合肥誕生的一大批重大原始創新成果,頻頻讓國人自豪,令世界矚目。

合肥如何才能當好戰略科技力量的“國家隊”?汪曉夢認為,首先是合肥有基礎,國家有需要。堅持四個面向,發揮合肥獨特的基礎研究優勢,結合科技創新長期積澱的力量,揭榜掛帥,積極主動對接國家科技戰略,體現國家意志,承擔前沿重大技術和卡脖子技術研發任務。對標對錶國際科技創新,勇當科技創新“國家隊”主力軍,湧現更多的核心技術、關鍵技術,讓更多的“國之利器”從合肥出發。

在勇攀科技創新之峯的征途上,創新型企業是一支主力軍。汪曉夢提出,應進一步開展機制體制改革,讓企業“輕裝上陣”,下放創新自主權,做好科技項目論證與全程評估。充分發揮政府資金的引導作用,加大對創新型企業税收優惠力度,減免計税轉化為創新資金等。

“政府做好創新服務,及時響應企業創新需求。對優質創新產品的企業給予重獎。提倡企業勇於創新,大膽創新,建立健全創新容錯體制機制。”汪曉夢説。

前不久,合肥市2021年“智匯合肥高校行”秋招活動全球雲聘會啓動,廣邀各路英雄來肥發展。在汪曉夢看來,打造人才集聚強磁場,就是增強“合肥是養人的地方”效應,面向全球引進高精尖創新人才,讓想創新、能創新、真創新的人才匯聚合肥。完善人才政策,提高社會尊重與待遇,讓人才來得了、不想走、不願走。此外,還要加大對本地人才的培育力度,為合肥提供可持續創新的人力資源。

汪曉夢還表示,要營造全社會創新文化,尊重首創,切實保護知識產權,提升城市基礎建設品質和政府公共服務效用,從而促進科技創新與經濟社會一體化發展,讓創新寫在產品上,寫在廬州大地上。

“以綠色發展引領經濟高速增長”

馬克思主義基本理論教研部主任、副教授 李敏琪

作為一名一直關注城市綠色發展的專家,李敏琪對在報告中提到的“加快打造城湖共生、宜居宜業的生態名城”這一內容尤為關注。

“我留意到,在這次黨代會中‘生態環保’是熱詞之一,這既是堅定不移踐行‘兩山’理念,也是合肥始終將生態城市建設視為民生福祉的生動體現。”李敏琪説,近年來,合肥不僅在經濟方面取得了令人矚目成績,在打造優質優良宜居宜業的生態高地方面同樣取得了非常好的成效,踐行了以綠色發展引領經濟高速增長這一理念。

“近年來,合肥的新興產業發展勢頭強勁,集成電路、新型顯示和人工智能三個產業入選國家戰略性新興產業集羣。”李敏琪説,特別是在產業發展當中,科技創新起到了至關重要的作用,這也是合肥產業的一大亮點和特色。

在談到合肥的生態環境成效時,李敏琪提到了“水環境質量”。

“合肥啓動了巢湖綜合治理,通過點源、面源、線源和內源等對巢湖展開治理,系統實現對巢湖的治理。”李敏琪説,合肥找準了治理的關鍵和方向,巢湖治理已顯現成效,持之以恆,相信將成為大湖治理的典範,構建一張城湖共生的美麗畫卷。

李敏琪留意到,合肥在打造城市“內部環境”時,也處處體現了宜居宜業的綠色發展理念。

比如,近年來城市綠色交通體系的持續完善,地鐵線路增加、城市公交線路優化,以及出租車、公交車的升級換代等等。“以新能源車取代燃油車,這樣的舉措對生態建設同樣有重要作用”。

建設“生態名城”是一個社會系統工程,與每一個市民息息相關,也需要每一位市民的參與。

“現在合肥正在推行垃圾分類,各種宣傳在小區隨處可見,政府在宣傳推廣之時,居民的參與才是關鍵,改變的是每一位市民的生活習慣。”李敏琪説,通過這樣一點一滴的改變,推動整個社會形成綠色低碳的生產生活方式,讓城市更加宜居宜業。

爭當長三角一體化“優等生”

經濟學教研部講師、博士 韓騫

“今天的合肥成為長三角一體化、長江經濟帶和促進中部地區崛起等國家戰略的疊加之地,前景十分廣闊,機遇前所未有。”韓騫表示,身處重大的戰略發展期,合肥要積極融入新發展格局,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,融入並借力長三角一體化高質量發展,努力成為長三角一體化的“優等生”。

同時,合肥要充分發揮中心城市輻射帶動作用。尤其是深化與長三角都市圈協調聯動,加快合肥都市圈同城化步伐,着力形成互聯互通、協同創新、綠色發展、民生共享格局,建設具有較強影響力的國際化都市圈和支撐全省發展的核心增長極。

大大小小的企業,為經濟發展提供了源源不斷的活力。在優化營商環境方面,韓騫認為,合肥要持續打造穩定公開透明的一流營商環境,將重點領域和關鍵環節的改革任務放在工作的首位,持續提升城市能級和核心競爭力,推動合肥的營商環境在全國爭先進位,為引領區域經濟發展和社會治理跨上新台階提供堅實支撐。

“合肥要繼續勇闖改革開放新路,發揚敢為人先的精神。”韓騫説,合肥打造活力之城,須積極推進國家賦予的各項改革試點任務,勇當全面深化改革排頭兵,形成更多可複製、可推廣的改革成果,為自身發展注入新動力,更為全國改革提供合肥經驗。

“將時不我待的緊迫感,融入到城市發展的進程中。”韓騫説,以外向型、創新型、服務型的產業為導向,加快招商引資、引智引技進程,敢於到國際市場經風雨、強筋骨、逐潮頭,塑造全方位、寬領域、多層次、有活力的對外開放新格局。

以“三個全面發展”為路徑實現突破

經濟學教研部副教授 王永龍

在王永龍看來,此次黨代會提出合肥要“加快打造城鄉融合發展的示範之城”,就是要努力爭當長三角一體化發展的“優等生”、全省“三地一區”建設的“領頭雁”,努力建設更加美好的“幸福之城”。

打造“示範之城”,如何實現突破?王永龍認為,其發展路徑為“三個全面發展”。

一方面,要推進全域發展,這是就地理空間而言,實現從規模增長向高品質的華麗轉身。既要突出502.5平方公里主城區的發展,又要推進1.14萬平方公里市域的全面發展。既要推進以人為核心的新型城鎮化發展,又要全面推進鄉村振興。尤其要突出以縣城為重點的新型城鎮化建設,以此引領鄉村全面振興。

“合肥要全面發展,這是從內涵而言。”王永龍分析,既要打造頂天立地的科創名城,又要建設產業振興的美麗鄉村。既要搶抓國家政策機遇,推進高鐵建設由“米字型”向“鐘錶型”轉變,又要暢通微循環,加快地鐵建設、優化公交線路,推進零換乘,使城鄉居民出行更便捷、更暢通。在城鄉建設中,一方面要補短板,一方面要強弱項,提高資源利用效率,促進城鄉高質量發展。

“從主體而言,合肥要全體發展。”在王永龍看來,合肥需要發揮黨建優勢,調動全市居民的積極性,凝聚大家的創新才智,促進城鄉發展提檔升級、提質增效。讓黨員迴歸社區,完善各種組織,培養帶頭人,引領社區治理,下足“繡花功夫”,推進社區治理,並引導居民積極參與,推進社會共建共治共享。

記者 蔣瑜香 方佳偉 劉暢 餘佼佼 周洪

編輯: 朱芳穎 返回4px集運教學4px集運教學
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